正值秋收，遼寧省撫順市清原滿族自治縣南山城鎮(zhèn)秀水甸村，村民王洪霞沿著新修的機(jī)耕道，察看地里即將收獲的莊稼，臉上難掩喜悅。她告訴記者，去年村里不僅修好了路渠，方便農(nóng)機(jī)下田和農(nóng)田灌溉，而且還向村民免費(fèi)發(fā)放了有機(jī)肥，提高了土壤的肥力。 

　　“以前，每年春秋兩季，雨多水多，田里的土路泥濘不堪，村里都要花好幾萬元，墊土修路。去年，我們加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅重新修好了排灌溝渠，所有的田間路、漫水橋都改成了水泥混凝土的，新建的固濱籠有三層兩米多高，防洪防潮，結(jié)實(shí)耐用！”秀水甸村黨支部書記祝賀介紹，“今年夏天雨水大，不僅地里莊稼沒受影響，連農(nóng)田也得到了保護(hù)?！?/span> 

　　與遼東地區(qū)雨量集中且頻繁不同，遼西半干旱地區(qū)朝陽市朝陽縣賈家店農(nóng)場一分場的種植大戶魏廣洲這幾日正忙著，用精準(zhǔn)滴灌設(shè)備給田里的玉米追水追肥。 

　　“以前，最發(fā)愁的是澆水，現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里配上了精準(zhǔn)滴灌設(shè)備，田頭一開閘，接上管子就來水了，太方便了?！蔽簭V洲說道。 

　　一邊是降雨集中且頻繁的遼東山區(qū)，一邊是風(fēng)沙半干旱的遼西漫崗平原，如何針對不同地區(qū)自然條件、資源稟賦的差異，因地制宜開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊制約糧食生產(chǎn)最迫切的短板，提高農(nóng)田的綜合產(chǎn)出能力？ 

　　近年來，遼寧省在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，依據(jù)不同地區(qū)地形地貌、氣象水文、水土條件、耕作制度等因素，分區(qū)分類制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，優(yōu)先解決當(dāng)?shù)孛媾R的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建出一大批沃野良田。同時，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。引入保險試點(diǎn)，建立所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益農(nóng)戶參與的“三方共管”機(jī)制。 

　　補(bǔ)齊短板　建得高效 

　　近日，阜新市阜新蒙古族自治縣大五家子鎮(zhèn)皂力營子村農(nóng)戶王小七，騎上自行車沿著新修的田間道，對田里的設(shè)施細(xì)細(xì)察看。水泵站、灌溉渠、滴灌管道……一個也不落下，種了半輩子的地的人，對這些農(nóng)田設(shè)施格外愛惜。 

　　阜新縣地處遼西北風(fēng)沙半干旱區(qū)，少雨缺水。王小七記得，過去遇上連續(xù)少雨的旱天，想澆地，得到兩公里開外的河里拉水，要拉四五趟才能澆一畝地，費(fèi)時費(fèi)力還費(fèi)油。 

　　“現(xiàn)在，插卡取電，按鍵澆地，水肥一體化，無人機(jī)飛防，從種到收，全程機(jī)械化，種田越來越省心，真沒想到地還能這么種！”王小七告訴記者，自從村里的田塊建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，過去看天等雨播種田管的日子一去不復(fù)返了。 

　　走進(jìn)撫順市新賓縣永陵鎮(zhèn)坡改梯地塊，規(guī)整成塊的梯田成方連片，寬闊的機(jī)耕道蜿蜒其間。 

　　“在水源條件一般的丘陵山區(qū)坡耕地塊，將坡地建成水平梯田或坡梯田，坡改梯改變坡面長度，分段攔截水流，減緩地表徑流速度，增加降水入滲時間，提高了地塊抗旱能力?！毙沦e縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 

　　遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對省內(nèi)不同地區(qū)亟需解決的問題，遼寧省制定了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確不同區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，因地制宜開展建設(shè)： 

　　在水資源相對匱乏的遼西糧食生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，突出滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉示范，實(shí)施水源保障、土壤改良等工程措施，推進(jìn)坡耕地改造，解決嚴(yán)重缺水、缺肥、沙化等問題；在山地多、降雨集中頻繁的遼東糧食生態(tài)保護(hù)區(qū)，突出綠色生態(tài)農(nóng)田示范，通過修建梯田，配套建設(shè)生態(tài)防護(hù)工程和小型攔蓄水設(shè)施，解決水土流失、灌溉供水保障率低和防洪減災(zāi)能力不足等問題。 

　　在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高的遼南糧食增效區(qū)，突出農(nóng)田建設(shè)、生產(chǎn)、管護(hù)相融合的數(shù)字農(nóng)田示范，加強(qiáng)地表水資源積蓄利用，完善灌排溝渠建設(shè)，配套實(shí)施精準(zhǔn)灌溉施肥等措施，解決田間灌排能力不暢問題。在水源基礎(chǔ)條件好的遼中糧食主產(chǎn)區(qū)，突出整區(qū)域推進(jìn)，開展建管保險試點(diǎn)，完善田間水利設(shè)施，適度建設(shè)灌溉工程，解決部分農(nóng)田設(shè)施老化損毀嚴(yán)重等問題。 

　　智慧賦能　用得科學(xué) 

　　進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)業(yè)智慧平臺室，大屏上實(shí)時顯示著土壤墑情、蟲情、氣象環(huán)境等監(jiān)測數(shù)據(jù)，平臺運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等手段，可以對項目區(qū)農(nóng)田土壤、作物狀況、田間管理等信息進(jìn)行全面整合互連，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。 

　　這些田間數(shù)據(jù)會實(shí)時同步到種植大戶宋慶喜和其他農(nóng)戶手機(jī)客戶端，幫助他們科學(xué)種植、智慧決策。 

　　除了這些看得見的八一紅菱街道項目區(qū)內(nèi)還有40多個水稻新品種，3項栽培新技術(shù)，依托農(nóng)業(yè)科技，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里科技種田，打造“科技農(nóng)田+文旅”綜合體?！案邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田讓我們農(nóng)民嘗到了科技的甜頭！”宋慶喜笑著說。 

　　同樣嘗到科技種田甜頭的，還有盤錦市盤山縣太平街道張家村種糧大戶郭凱?！耙郧胺N地看天，現(xiàn)在種地看屏！”說起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田帶來的便利，郭凱難掩喜悅。 

　　太平街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)引入多家專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)展水稻大棚育秧、探索生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)，打造“盤錦大米”品牌，在稻田里養(yǎng)蟹、養(yǎng)鰍，實(shí)現(xiàn)了“一水三用，一地多收”的良性生態(tài)循環(huán)效益。 

　　遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遼寧省根據(jù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，設(shè)計建設(shè)內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)把生產(chǎn)環(huán)境與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，多規(guī)合一，注重項目工程功能性與美觀性相統(tǒng)一，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)建設(shè)成生產(chǎn)示范，休閑觀光，一二三產(chǎn)業(yè)融合為一體的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)治一方農(nóng)田、美一方家園。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)田建設(shè)，科技賦能。農(nóng)田建設(shè)由傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向“智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)田”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化平臺、智慧農(nóng)業(yè)平臺。 

　　沈陽市針對長期困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田塊細(xì)碎、高低不平、地埂溝壕多、土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，采用“區(qū)縣供銷社+村集體組織+新型農(nóng)業(yè)主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，通過村集體組織開展土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，補(bǔ)齊制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板。 

　　盤山縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項目通過實(shí)施大格田改造工程、溝渠路一體化工程、智慧農(nóng)業(yè)工程，推廣農(nóng)田作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)管、自動化灌溉、無人機(jī)變量施肥、北斗導(dǎo)航輔助駕駛、水稻缽苗機(jī)插等農(nóng)機(jī)及農(nóng)藝新裝備新技術(shù)，打造出“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+金融+產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”新模式，示范引領(lǐng)稻蟹產(chǎn)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展。 

　　營口市大石橋市依據(jù)特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造以水源鎮(zhèn)、高坎鎮(zhèn)、旗口鎮(zhèn)等西部五鎮(zhèn)為重點(diǎn)的營口市高端大米產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米精深加工系列產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。 

　　2023年，遼寧省新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田296萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占全省永久基本農(nóng)田面積57%。2024年，重點(diǎn)在沈陽、撫順、盤錦、阜新、朝陽開展6個省級特色示范樣板區(qū)建設(shè)。全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高水平建設(shè)示范項目畝均投入3000元以上，核心樣板示范區(qū)畝均投入不低于5000元。示范區(qū)灌溉設(shè)計保證率和高效節(jié)水灌溉覆蓋率達(dá)到100%；土壤墑情監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)每萬畝不少于1個；耕地質(zhì)量較建設(shè)前提高0.02個等級以上。 

　　農(nóng)民參與　管得放心 

　　近日，在大石橋市水源鎮(zhèn)岫水線高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，記者見到種糧大戶王孝海時，他正在清理自家田塊邊灌渠上細(xì)小的雜草。 

　　“以前上游都‘憋’水了，下游還澆不上地，現(xiàn)在管道渠道都修好了，一上午就能完全澆完?！弊詮牡乩镞M(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級改造，王孝海雷打不動地，每隔兩天都會檢查泵站，清理灌渠，“這些農(nóng)田設(shè)施，給種田帶來太多的方便，咱們農(nóng)民都愿意把它護(hù)好嘍！”王孝海說。 

　　賞軍村黨支部書記王東升介紹，村里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田從設(shè)計施工到建設(shè)再到管護(hù)，全過程全階段，全村農(nóng)民幾乎人人參與。 

　　王東升回憶，今年開春時，有個農(nóng)戶就跑到村里報告，說高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工過程中，把挖出來的土，堆放到他家田塊上了，雖然是暫時堆放，但土堆覆蓋在田塊上，會影響土壤回溫，影響播種墑情?！按謇锪⒖膛c施工隊聯(lián)系，不到1個小時，土堆就移出了農(nóng)田。”王東升表示，農(nóng)民們都知道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田好，監(jiān)督意識、參與意識也就高起來了。 

　　遼寧省按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則，出臺建后管護(hù)辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管護(hù)主體，由其委托所在村委會實(shí)施具體管護(hù)，建立所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益農(nóng)戶參與的“三方共管”機(jī)制。 

　　2023年，營口市被選為遼寧省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)市，為了加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量和施工進(jìn)度監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)從設(shè)施健全邁向設(shè)施智能，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“天上看、地上管、網(wǎng)上查”的智慧化動態(tài)監(jiān)管模式，全面提升農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 

　　沈陽市通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、種、管以及收售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化賦能，而且運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)監(jiān)控，在建設(shè)過程中及建后管護(hù)時，達(dá)到“實(shí)時記錄、定時反饋、及時維護(hù)”的管護(hù)目標(biāo)。 

　　2020年以來，遼寧省財政累計安排資金2.32億元，用于損毀灌溉井（房）等自然損毀設(shè)施設(shè)備修復(fù)。其中，今年安排1700萬元省級獎補(bǔ)資金，優(yōu)先支持20個管護(hù)工作開展好的地區(qū)修復(fù)設(shè)施設(shè)備。引入保險機(jī)制，推行“施工+管護(hù)”的保險模式。目前，全省開展保險試點(diǎn)投保面積已達(dá)300多萬畝。